一种既不想激怒北方强国燕国，又在一定程度上告诉燕国他们跟汉国联盟的表示。对新生的大汉国来说，则是实实在在的利益。
趁着宋燕争霸，汉皇李靖吞并了宋国在东洲的九军州之地，得到的，可不仅仅只有东洲东岸的千里沃野，还有对东洲而言更加珍贵的百万子民。
大宋始终拥有一个相对于其他国家最为强大的优势，那就是无与伦比的人力优势。上亿人口，让他们从来不愁人力不足。在开发海外土地的过程中，他们欠缺的只是意愿。光是流放犯人，他们每年就能向海外输送三十万人口。
在大东洲这里也一样，通过流放的方式，这些年向这里输送了上百万人口，并没有费什么力气。不像李靖，又是分土地，又是搞编户，还要借助淘金热，费了九牛二虎之力，才拥有了百万编户汉民。
大宋通过向九军州流放百万刑徒，对东海岸的控制十分牢固，甚至比大平原地区的统治还要牢固，因为东海岸的生番部族被他们同化的更加彻底。不是因为东海岸生番更容易同化，而是移民和土著的融合程度更深。