廷言虽联合各方势力初步组织起抗日统一战线，但这个联盟是个松散的组织，对各势力并无约束，更别提协同指挥。
张廷言此次来察北一来是因日军围堵所致，二来也是想会会各方势力，最好能与其达成更深层次的合作。
不出张廷言所料，在刚放出他抵达察北消息的两天后，傅做义部发来电报，邀请张廷言赴归绥一聚，共商抗日大计，傅做义在电报中以兄长自居，显然是想占据这场会面的主动。
张廷言接到电报后笑着对赵正香说道：“傅做义摆出一副地主的样子，想让我主动去归绥，想在合作中占据主导，可他忽略了一点，无论什么时候实力永远是第一位，与他见面的事情先放一放，眼下我们最重要的事情是将日军这只正对着我们龇牙咧嘴的恶狼赶远些。”
就在傅做义给张廷言去电的同时，承德城中抗日军情报机构传出情报关东军副参谋长东条英机抵达承德，并在召开军事会议，具体内容为如何剿灭察北抗日军，活捉或干掉张廷言。
参会人员不光有日军军官还有伪蒙军军官，同行的日军军官都建议东条英机不让伪蒙军军官参会，但东条英机考虑到自己手中日军兵力不足，需要伪蒙军配合，还是让伪蒙军军官参会，这将是东条英机后悔不已的决定。