时，必有部族难以为继，或举族降服归化，或远遁漠北苦寒之地。
我们再将其降众收编，教其稼穑定居，授其秦律礼仪，使其为我大秦戍边垦殖所用。长此以往，草原上的腥膻之气，终将被大秦的炊烟与稻香取代。
此乃以城池为锁链，以耕战为熔炉，徐徐图之，终可将这万里草原，尽数纳入我大秦版图。
这才是真正的长治久安，这才是为大秦未来东出横扫六合，彻底扫清后顾之忧，奠定万世之基的壮举。”
秦臻的构想宏大而具体，将防御难题转化为主动挤压、消耗、同化的长期战略。以空间换时间，以农耕文明强大的韧性和组织力，一步步蚕食游牧民族的根基。
这番条理清晰、环环相扣、充满战略纵深和冷酷现实逻辑的长篇雄辩，一层层解开了三人心中最深的疙瘩。
后殿之中，再次陷入了长久的沉寂。
华阳太后、吕不韦、关内侯三人眉头紧锁，目光在地图与秦臻之间反复游移，内心进行着激烈而复杂的权衡。
嬴政则静静地看着，他知道，秦臻已将棋局布好，胜负的天平正在悄然倾斜。
最终，还是吕不韦再次开口，提出了几个关于粮秣运输、筑城成本、兵力配置的具体细节问题。
秦臻早有腹稿，不疾不徐，一一详细解答，数据清晰，逻辑严谨。