事项十分复杂，但苏梦身边有能人，睡蛇先生宋书青与凤鸡先生计无相两位宰相早已为苏梦拟好了具体政策。
各国归入大荒国，他们的皇帝与皇族仍可享受贵族阶级的待遇，但一切调度必须服从大荒国。
此后，他们会派遣能臣过去接任一个个职位，慢慢将各国同化。
当然，答应虞皇的事情苏梦也实现了，当场将大风国与紫炎国的治理权给了虞皇，两国皇帝依然可治理他们的国家，不过虞皇一旦有什么旨意政策下达，他们必须遵从。
也就是说，虞皇相当于三省巡抚，权柄不可谓不大。
直到中午才散朝，各国皇帝返回了驿馆，但没有离去。
接下来的几天时间，还有许多事情需要处理。
大荒国要认真审阅他们地方的各个官职与官员，以及他们的军力分布。
而且，朝堂上苏梦已经明说了，各国的每座城池的守城士兵不得超过一万，王城不得超过八万。
其余的，都要送到大荒国来特训。
要掌权，先掌军。
而权力必须集中，苏梦也不可能实行裂土封侯之类的政策。
毕竟地球上的周王朝就是个例子，明面上周朝天下八百年，传了三十几代。实际从十几代开始就管不住各方诸侯了，导致演变成了后来的春秋五霸与战国七雄，周天子沦为摆设。
“集权，必须集中权利，当年秦始皇的决定是对的。他们现在是王，但以后朕会慢慢削掉他们的封号。若是治国有成，可以重用。否则，便当个闲散贵族就是了。”
御书房内，苏梦暗暗说道。
“可是，你不怕造成民怨么？”
女皇问道。
“不怕，朕会让他们安居乐业，越来越富足，让他们看到朕比原来的皇帝英明百倍。到时候他们还有何怨言？更何况，百姓暴动的前提下，是他们有反抗朝廷的希望。可朕的大荒国谁反得动？”
苏梦道。
只是如此一来，便需要更多的治国能臣了。
“魏忠河，传旨，让监察院院长宋青山从全国士兵内扩招成员。只要有潜力，值得培养的，朕给一切资源。让他布置好一切，为朕监察天下。”
“朕会给朝廷官员足够高的俸禄，但若还不知足地鱼肉百姓，为恶一方的话，便诛九族！”
“监察院需将各个地方，各个官职给予评估，政绩有成者，朕有重赏，足够优异者可保他们跨入天灵九变境，延寿三百年。”
苏梦说道。
国土大了，官职也就多了。作为皇帝，难免手忙脚乱，有顾不全的地方。
可苏梦来这么一手，就有些绝了。
恩威并施之下，应该没几个人敢尸位素餐了。
“对了，每个州郡设立一个机构，若百姓对哪个地方官不满，可写信举报。监察院每隔一定时间去收，朕会亲自过目。”
他又补充说。
老魏在旁边听的一愣一愣的，陛下的每一个想法都那么的新奇，凡夫俗子恐怕想破脑袋都想不出来。
这思想，太超前了。
国家如此治理之下，怎么可能乱了。
今后各个阶层的官员，估计都得跟孙子似得讨好百姓了。
苏梦的做法很公平，他给了足够优厚的条件，若能兢兢业业，以后自然可一步登天。可若尸位素餐，那便万劫不复好了。
不可能让你一边享受着，一边祸害国家与百姓。
这只是他初步的设想，还有许多细节没敲定。
接下来的几天中，苏梦与两位宰相每天秉烛夜谈，敲定一个个细节。
连修炼的时间都没了。
“陛下，有一个问题，我们大荒国恐怕腾不出那么多能臣来遍布其他各国各地。”
“朕也想到了，一口吃成胖子也不容易。之前吞并了寒月帝国，我们还没缓过来。眼下又吞下六国，已显疲惫之态。唉，若能腾出个三两年时间来缓和一下，朕有信心跟四品帝国叫板。”
苏梦叹息道。
他默默地拿出一张天机演化卡来捏碎。
宰相不在，只能自己亲自寻找贤臣了。
天机光球浮现，朦朦胧胧。
“给朕推衍如今大荒帝国内的各个才能贤臣的方位。”
嗡！
天机球转动，里面浮现出一座城，以及一道身影来。
嗯？
“这……这不是南越城的太守么？”
苏梦一愣，没想到是他。
他与此人见过数面，为人忠实，但又有些狡猾，算是个八面玲珑的人物。之前吩咐他为自己宣传事迹，以得到更多的帝王之气，对方办的很漂亮，据说不仅书写了下来，还在各个地方给自己树碑立传。
“宋书青，给朕全都记