也正是因为如此，机械部里始终在为了这两个人的晋升问题争论不休。
夏德仁作为副部长，本身与部长就不是一个派系的，所以自然希望在他走后，还能有一个自己派系的人上来。
而周怀南作为机械部部长的老部下，自然而然就属于部长这面的，所以两个派系的人才会争论不休，以至于这么长的时间都没能有一个结果。
三个月前，周怀南管辖下的一家拖拉机厂，因为一台酥联生产的制造设备发生了故障，导致了两名操作工人伤亡的生产事故。
而这台出问题的生产设备，正是当年周怀南牵头从苏联采购回来的，也因此，给了夏德仁派系的人送去了机会。
最后在夏德仁的推动下，由机械部和安监局组成的联合调查小组进驻了东南省机械管理局，开始对这起生产安全事故展开了调查。