须在一年内实现管网分离，以后新电信总局只负责管理，不负责经营。
电信通讯业务的经营交给电信和联通两家公司，按照规划，电信旗下的固话业务一分为二，北方九个省的固话业务交给联通公司；
电信的寻呼业务也同样一分为二，北方九个省归新电信，其余省份归联通，这样一来两家公司就会你中有我，我中有你，必须进行残酷的竞争。
而电子部即将成立的吉通公司将全权负责金桥工程，负责华国数据基干网的建设。基干网建设完成之后，三家公司都可以进行数据网络接入服务。
这样一来，未来的华国电信市场将会由电信一家独大，变成了三个公司竞争的局面。电信拥有大部分固化业务；联通拥有大部分传呼业务；而吉通公司毫无疑问在数据网建设这一块必然占据优势。
三家各有所长，彼此差距不算太大，这样可以实现中枢改革的期望。作为这一套方案的始作俑者之一的孙祖杰可以明显从下面的局长眼中看到愤怒。
原来一家吃独食，现在变成三个小猪抢食吃，不拼命都不行，不过敲了一棍子，中枢也给了好处，中枢决定启动在适当时机电信和联通的上市，这样可以最大程度的加快通讯数据基础网络的建设。
而从管理部门变成上市公司，最大的好处当然是待遇的变化，如果干得好甚至有可能跟欧派视听一样，有一些激励股，就看在座这么多局长的本事了。