人员和调查统计部的驻沪办事处，还有青帮等帮会人员沆瀣一气，坑蒙拐骗、强取豪夺、横征暴敛，欺压沪市的民众和商人，对地下产业收取保护费，暗地里倒卖统制物资牟取暴利，还走私烟土，引起各界的强烈不满。”
“市政府多次向特务部、驻沪陆军部和宪兵队告状，梅机关的机关长柴山将军和华中宪兵队本部经过协商，要我们驻沪宪兵队管管他们，整顿一下沪市的秩序，我最近要忙这些杂乱的事务，暂时顾不上调查小组的工作，就得麻烦你多盯着点了。”岗村适三说道。
李仕群虽然把特工总部搬迁到了杭洲，但是，他在沪市还有着巨大的经济利益，贪婪的他利用自己的权力地位，为手下的行为提供保护，而且日军考虑到沪市的统治需要这些地痞流氓和特务维持，也不能真的下死手，局面糟糕是很正常的。