处，但现在实行民主的条件尚不具备。民主依赖于一个必要条件：信息自由公开。
如果没有这一条，非但公众不会有正确的认知，选民亦无法真正了解候选人。
就汉朝的信息自由度和科技水平，一个普通的汉人，充其量只能认识他所在的村子里的人加少数几个例外。所以，刘协的耆老制度，就是以村子为单位选举的。
盲目扩大选举的范围，没有任何益处。比如说，全乡普选一个耆老代表，就是不现实的。让选民去选一个他根本不认识的人，纯粹就是搞笑。
先前帝国发行的有官方的报纸，这对于信息公开化有一定的好处。刘采芸和她的基金一直在推动报纸民间化，但刘协没有同意。在国家尚未完全统一的情况下，让民间办报纸，等于把国家政权交了一部分给办报的资本家。
不过，刘协也做出了让步，允许几个特定的人（通常为人品饱受赞誉的儒商）自办报纸，但发行前需经过政府部门的审查。
信息会继续公开化，但要慢慢来。不管什么改革，步子大了都会扯着淡。