、执法监督、维稳指导、政治安全、综治平安建设等关键职能牢牢抓在手上，直接分管。
同时明确重大涉稳事件、重点敏感案件、扫黑除恶重大线索必须第一时间上报、由他亲自统筹督办，人事任免、队伍建设、案件协调等核心事项一律由他把关定调，既压实班子责任，又把住关键关口，在政法委内部迅速树立权威、统住全局。
在市公安局党委会上，凌尚海将政工、警务督察、指挥中心、装备财务、安全保卫、刑侦等核心部门全部收归直管，同时自己亲自兼任督察长，牢牢攥住人事权、监督权、财权与应急指挥权。
紧接着，他借着公安队伍教育整顿的名义，不动声色地启动了人事调整。
同时他从晋宁县调来两名得力干将，黄志峰和王磊，分别提拔到了刑侦大队和治安大队大队长的位置上，牢牢掌控了核心办案部门。
把这段时间观察到的，那些有能力、有原则、跟黄家没有利益牵扯的干部，提拔到关键岗位上。
把谭家林的亲信、跟本地黑恶势力牵扯不清的人，要么调整到车管所、后勤科这些闲职岗位上，要么下派到最偏远的乡镇派出所，彻底边缘化。
对全市二十多个乡镇派出所的所长进行了跨区域轮岗，清理了一批涉嫌充当保护伞、违纪违规的基层民警，同时从乡镇抽调了一批作风硬、能力强、没有派系牵扯的民警，充实到市局的核心部门。