对于平日在温室大棚工作的人来说，谁勤快，谁懒惰，那都是一清二楚的事情。有资格承包的人一招手就会把吃苦耐劳的人招募走，而很快就会有大量多余的人剩下。
对于那些剩下的人，军团大手一挥就把他们赶到劳动力市场去了。原本的大锅饭是没得吃了，想活命就努力找工作去吧。
想造反？想闹事？不过军团的警察和军队又凶又狠，军团可是藏兵于民，农场里可是有组建民兵连的。承包人为了保护自己的利益，天天都有人二十四小时守卫。
“军团长，我可以向你保证这个‘包干到户’的政策绝对能成功。我们还组建专门的农业服务公司，为农产承包户提供技术，种子，机械方面的指导。
两个月后，我们的农产品绝对要翻倍。以后每一个月都能再翻倍，一年后将我们军团现有五十万人口都高效的利用起来。届时我们不但可以养活自己，还是军团对外扩张最坚强的基础。”
邓成文带领的农业部对此前景是信誓旦旦，敢立下军令状！