了骨子里的话，那天下的百姓就根本没办法享受到他制定下来的那些政策，在这样的情况之下能够享受到这些政策的，就只有那些官员了。
久而久之，这样下去的话，就会造成穷者越穷，富者越富的场景，而这也会给那些百姓们带来更加的不便。
有很多不公平的事情，都是因为这样才发生的，就是因为地方官根本没有把这些百姓们当做百姓来看待。
也正因如此，地方上面才会出现一些欺男霸女的事情，如果各个地方都出现这样的情况的话，就算秦风能够把大秦国的政策和一些事情弄到极致，也不可能改变大秦国那些百姓的生活情况。
在秦风看来，百姓才是一个国家强大的资本，如果百姓都没有好生活的话，那这个国家也就烂透了，根本没有可以救的办法了。