祯虽然连续两次提到胆子大这个词，但谢三宾还是无法理解。
他无奈之下只能向崇祯施礼：“请陛下释疑。”
“呵呵，”崇祯苦笑一声反问谢三宾：“谢尚书，你说朝堂上为何会出现那么多党派？有东林党，齐党，晋党，楚党，浙党等数不完的党派。”
“这...”谢三宾无法回答。
他既不清楚崇祯问这个问题的目的，也不知道问题的答案，只能站在原地故作沉吟。
崇祯继续问：“谢尚书的人正在江南巡盐，那谢尚书知道大明朝现行的盐法吗？”
“臣知道。”谢三宾好像抓到了救命稻草，忙不迭的说道：“大明朝现在施行纲盐法，将商人所领盐引编成纲册......”
一句话总结纲盐法就是朝廷既不干预食盐生产，也不干预食盐销售，只向卖盐的商人颁发盐引。
盐引是食盐运输销售凭证，官府颁发盐引时会向商人征收盐税。
商人拿着盐引找灶户（生产方）买盐，然后行盐地界内进行贩卖。
盐引有行盐地界的规定，即商人只能在某个区域内贩盐卖盐。
由于每个行盐地界只允许出现一个盐商，所以自纲盐法施行后，食盐行业由之前的国家垄断变成了商人垄断。
起初盐商还能按照正常价格卖盐。
随着时间的推移，商人逐利的本性逐渐暴露出来。
老马在《资本论》中说过，垄断者在市场上能够随意调节价格和产量。
盐商垄断市场后立刻调整食盐价格，再加上朝廷不干预，导致百姓买盐的支出越来越高。
谢三宾说完纲盐法后，崇祯问道：“谢尚书，你觉得纲盐法自施行以来对朝廷的利大还是弊大？”
“臣...臣觉得利弊相当。”谢三宾无奈回答道。
他本想说利大于弊，可是看到崇祯能杀人的眼神后直接改了口。
“既然利弊相当，谢尚书为何不想办法让利大于弊？”崇祯追问。
“臣...臣才疏学浅，还没想好应对之法。”
“胆子大一些。”崇祯拍了下谢三宾的肩膀。
谢三宾综合崇祯之前的话，认真琢磨一番后问道：“陛下的意思是...从纲盐法入手？”
崇祯没说话，只是点了点头。
谢三宾又琢磨了一会，毫无头绪。
怎么办呢？