。
按照朱复明的想法，吞并倭国之后，设立总督府，“总督直接隶属于大明天子”，在倭国“有统辖一切政务之权限”，“委总督以大权，有发布有关法律事项、命令之权限”等。
到时那倭人皆为二等之公民，见大明一等公民须鞠躬行礼，且一些高端工作不能从事，只能从事一些低端的劳力之工作。
大明皇帝陛下及倭国幕府将军顾念两国间之特殊而亲密之关系，欲增进相互幸福，永久确保东亚平和，为达此目的，确信不如并合倭国于大明帝国者，两国间兹决定缔结并合条约。为此大明皇帝陛下以总理大臣陆文辰、倭国以幕府将军德川家齐，各任命其为全权委员。
会同协议，协定诸条：
第一条
倭国幕府将军将关于倭国全部一切统治权，完全且永久让于大明帝国皇帝陛下。
第二条
倭国幕府将军受诺其前条揭载之让与，且承诺并合全然倭国于大明帝国。
第三条
倭国公卿对大明帝国忠心者虽去官位但皆可保存其私产，其私产受大明帝国之保护。
第四条
大明帝国政府以前记并合之结果，担任全然倭国之施政，对遵守该地施行法规之倭人之身体及财产予以十分之保护，且图增进其福利。
第五条
大明帝国政府对诚意忠实尊重新制度之倭人且有相当资格者，其于事情所许之范围，登用为在倭国之帝国官吏。
第六条
本条约经大明帝国皇帝陛下及倭国幕府将军之裁可，自公布日施行之。
大明帝国启元八年十月一十二日
大明帝国总理大臣 陆文辰
倭国幕府将军 德川家齐
看着条约上的内容，德川家齐没有觉得非常严苛，甚至觉得很是宽松，内心甚是感激大明皇帝陛下，虽然自己没了幕府将军的称号官位，但是只求能够富裕一生即可。
双方随即于这驻倭司令部会客厅之内签订了这一条约，同时这一条约签订场景被大明随军画师给记录了下来。