人不仅有着和公孙瓒亲密的师门关系，还是涿县刘氏宗族的实际话事人。
在他的实际领导下，涿县刘氏家族已经从一个中小规模的宗族聚落发展为涿县排行第二的大佬家族，绝对的涿县本地豪门，实际拥有大量土地、控制大量人口。
别说涿县了，刘氏甚至在涿郡里都排得上名号，是近些年来响当当的新锐。
所以说公孙瓒把县务委托给刘备，也算是实至名归，从商业到农业，小半个涿县的产业都已然归属刘氏，刘备自己管自己，倒也是得心应手。
刘备本人能力也非常强，为公孙瓒处理政务从无差池，涿县县政非常安定，已经很久没有发生过刑事案件了，上至各大土豪，下至平民黎庶，都对刘备的能力报以信任。
所以人们都说，这涿县一亩三分地上，刘备的意思，就是公孙瓒的意思，就是涿县县府的意思。
再加上涿县排名第一的豪族——卢氏家族的领袖卢植是刘备和公孙瓒两人共同的老师，等于大家都是自己人。
这三方面势力组合在一起，涿县就是他们的。
而刘备处在其中，同时得到卢氏家族和公孙瓒的信任，有他们背书，刘备自然成为了涿县绝对权力的代持者。
尽管此时此刻，刘备还没有任何官方的身份。
当然，这并不重要。
大家都心知肚明，雒阳天子的手虽然长，但是，他伸不到涿县来。