其艰难！
如何界定“正祀”与“淫祀”？如何平衡民间信仰与朝廷管制？
尺度稍有拿捏不当，要么流于形式，无法根治弊端；要么过于严苛，激起民变，或者被政敌抓住把柄，攻讦他“断绝神人沟通”， “悖逆天理”！
这简直是一个烫手山芋，一个弄不好，刚刚因破获淫祀案积累的声望和陛下的信任，都可能付诸东流，甚至招致灭顶之灾！
然而，张苍仅仅沉默了不到三息的时间。
他抬起头，目光清澈而坚定，迎向始皇那深邃莫测的眼神，深深一揖，声音沉稳有力，没有任何犹豫：
“臣，张苍，领旨！”
“必竭尽所能，秉持公心，以秦律精神为根基，为陛下，为大秦，订立一部……足以规天范地、震慑鬼神的《祠律》！”
嬴政看着他没有丝毫退缩的身影，眼中闪过一丝极淡的满意之色，挥了挥手：“去吧。”
“臣，告退。”
张苍再次躬身，稳步退出了偏殿。
走出章台宫，午后的阳光有些刺眼。
张苍抬起头，眯眼看了看那轮高悬的烈日，感受着那份沉甸甸的、混杂着无上荣耀与极致危险的使命落在肩上。
他深知，从这一刻起，他面对的，将不再是某一个具体的敌人，而是盘踞在这帝国肌理深处，更为庞大、更为顽固的……旧有秩序与观念的无形之网。