，激动得手都在发抖。
“是真的！告示上说，只要是无地的农民，每户能分到五亩田，官府还会借给种子和农具，三年不用交租！我这就去报名，加入义军，既能保家，还能让家里分到田！”
类似的场景，在江南各地同时上演。包道乙派出的官员，带着丈量土地的工具，深入各个村落。
他们先登记每户的人口与土地占有情况，再根据《均田令》的规定，收回地主的超额土地。
对于那些拒不配合的地主，方腊下令，若主动交出土地，可保留少量家产，若顽抗，便没收全部财产，押往工地服劳役。
土地分到农民手中后，江南的田野很快焕发出新的生机。
除了均田，方腊还下令修复江南的水利设施。
在苏州，义军与百姓一起疏浚护城河，将河水引入干涸的稻田；在常州，官员们组织工匠，修补年久失修的堤坝。这些举措，不仅保障了农业生产，也让百姓们更加拥护大吴政权。
短短一个月，江南三地的百姓主动加入义军的就有三万余人，方腊的兵力扩充到十五万，势力进一步稳固。