武、康两州之外各州战乱不断，你若是老百姓，为了躲避战乱会怎么办？”
“自然是逃难了...”
邹泽眼睛一亮，“那些百姓会逃往我军驻守的武州和康州！”
李侃点点头，“不错，从六年前我们派兵进驻新罗开始，老百姓陆陆续续逃往武、康、良三州，目前三州的人口估计有一百多万，占了新罗人口的三成左右，今后南逃的人口还会持续增加，亲近大唐的新罗人也会越来越多。”
邹泽连连点头，“陛下的这个计划绝妙至极，可以堪称是换国计划，不过就是需要的时间有点长。”
李侃无奈地摇了摇头，“这是没有办法的事，凭借武力去强行占领一个国家，虽然看似简单粗暴，但最终却极有可能会深陷于战争的泥沼之中难以自拔，唯有从根本上改变他们的价值观以及认知方式，让他们发自内心地接纳并喜爱我大唐文化，如此方能实现长久而稳定的统治。”
邹泽急忙附和道：“陛下所言甚是，那关于甄萱这个棘手的问题，我们暂且按兵不动、静观其变？”
李侃微微眯起眼睛，沉思片刻后，方才不紧不慢地开口：“先传令下去，让军队时刻保持高度警惕，务必做好充分的战斗准备，以防敌人在走投无路之时狗急跳墙，做出什么极端之事。”
接着他话锋一转，继续有条不紊地下达着指令：“将渤海国的百姓迁移一千户至平壤定居，往后但凡在战场上俘获的新罗人，一律遣送至日本银山城安置，逐步将日本的唐人劳工和民夫替换到新罗来。”
邹泽眉头微皱，面露疑惑之色，小心翼翼地问道：“陛下，如此兴师动众地大规模交换人口，究竟所为何故？”
李侃脸上浮现出一抹神秘而又高深莫测的笑容，“此乃朕精心谋划之策——民族混杂，通过这种方式，可以提升唐人在新罗所占比重，还能同步增加新罗人与唐人在日本的人口占比，从而巩固大唐对这些地区的统治地位。”