闻言，摇头说道：“晨烨，开荒这个办法不妥啊，先不说需要很多的人力和财力，而且，前几年几乎没有产量啊！”
王晨烨想了想，新开垦的荒地，即便是用上化肥，产量也不会太高，而且，还会增加成本，但是，不开荒肯定不行，“父皇，前几年的产量不重要，重要的是，让百姓用心将那些荒地变成良田，
儿臣想着，那些新开垦的荒地，五年不用缴纳收税，而且，每个人只能开垦十亩荒地，不得买卖，同时，朝堂提供耕牛和农具、种子！”
李二闻言，为难的说道：“可是，我大唐也没有那么多的耕牛啊！”
王晨烨说道：“父皇，耕牛是借给百姓使用，而不是送给百姓，让县衙购买耕牛，然后按照当地开荒的情况，定下每个人可以借多久，若是地方衙门有钱的话，还可以给那些开荒的百姓一些其他的帮扶！”
李二闻言，也是点头，这样一来，就相当于是朝堂给那些开荒的百姓解决后顾之忧了！