第一个五年计划的核心就两字，躺平。
现在的大汉就像个刚下手术台的重症病人经不起任何折腾，必须小心翼翼的养着，绝不能进行任何剧烈运动。
所以刘备下旨轻徭薄赋，让老百姓好好的休养生息，至于运河公路等大型工程，通通放到五年后再说。
刘备诸葛亮准备躺平五年，关兴张苞却没这个好命，率军接管辽东之后将曹魏辽东太守公孙晃踢回京城另作任用，将大汉辽东太守公孙渊提拔为辽东司马，在辽东积极土改勘察地形，同时创办炼钢厂准备生产器械。
垦荒是需要工具的，他总不能拿手刨吧。
而且这次土改垦荒的目标不止辽东，还有朝鲜半岛呢，卫满朝鲜三百年前被汉武帝给灭了，三韩部落前几年又被公孙渊顺手给灭了，现在整个朝鲜半岛都是大汉的了。
历史上司马懿讨伐公孙渊后将辽东汉人全部迁入关内，导致辽东被高句丽占据，朝鲜半岛也顺势独立分裂出去，这一分裂就只有唐朝时期短暂收复过，然后就彻底从华夏独立出去了。
这次关兴既然到了辽东就决不允许朝鲜半岛再从大汉分裂出去，那座半岛虽不值什么钱但是地理位置重要啊，后世建国后的立国之战可就是在这打的，这地方你不收复任其分裂，将来铁定变成敌人进攻你的桥头堡，所以必须永久纳入大汉版图。