应该会很乐意为了“保护人民”而做出牺牲才对。
结果事实却......
事实上，如果是刚从冰冻中苏醒的时候，罗杰斯应该会接受这个提议。
但经过这两年的看过、听过、亲身经历过的一切，这一切都告诉罗杰斯，现在这个米国已经不是七十年前的那个米国了。
罗杰斯愿意信任七十年前的那个米国，却不敢相信现在白宫里的那群政客。
如果他如果接受了这个《超能者登记法案》就等于将所有超级英雄的缰绳放到了一群敢用核弹炸自己城市的政客手中。
为什么只是“超级英雄”的缰绳？
拜托！罪犯可不会守法！
英雄更加束手束脚。
而“空间”是固定的，超级英雄“缩”了，冲击罪犯们自然就“伸”了........
史塔克同意。
罗杰斯不同意。
随后，ZF就劝说史塔克去说服罗杰斯。
史塔克和罗杰斯各执一词，谁也说服不了谁。
史塔克给出期限，给罗杰斯三天时间，三天后如果罗杰斯还冥顽不灵就按照《法案》的条例逮捕罗杰斯。
罗杰斯自然不愿意承认这样的“法律”，选择带人离开。
而史塔克自觉以自己无法阻拦罗杰斯一行人离开，便决定找帮手........
在很多人看来，史塔克的行为甚至可以说是出卖超级英雄以及其他超能力者的群体利益！
是超能者这个群体里的叛徒！